Modules de Formation

Du contexte L’Institut Africain de Gestion Urbaine (IAGU) développe, depuis 1987, un programme sous-régional de formation et de renforcement des capacités en direction des élus locaux, du personnel d’appui des collectivités locales et autres acteurs du développement urbain durable incluant les chercheurs, les consultants et leaders de la société civile. Ce programme répond au double souci de répondre à une demande qui s’offrait de plus en plus croissante dans la communauté des partenaires de l’IAGU, mais aussi d’accompagner les appareils municipaux et professionnels de la ville dans la gestion des défis qui structurent le développement urbain à l’orée du troisième millénaire. Les modules ont été choisis sur la base d’études exhaustives et ciblées en termes de besoins de formation référenciés aux pratiques traditionnelles et aux ruptures qui sont nécessairement à engager pour une gestion écologiquement durable et économiquement soutenable des cités en Afrique au Sud du Sahara. De l’historique du programme L’IAGU porte à son actif une expérience avérée en matière de formation et de renforcement des capacités. En 1999, l’IAGU a organisé deux (2) sessions internationales de formation dont l’une a porté sur la Méthode Active de Recherche et de Planification Participatives (MARP) du 5 au 15 octobre et l’autre portant sur le processus de Planification et de Gestion de l’Environnement urbain (PGE) du 6 au 17 décembre. L’IAGU a organisé en janvier 2000, une session internationale de formation sur la MARP à Ouagadougou (Burkina Faso). L’IAGU a assuré le portage administratif et a fait intervenir ses experts dans la session internationale de formation sur la «Gestion des Déchets Solides Municipaux» organisée par le Programme de Développement Municipal (PDM) du 08 au 20 novembre 2000. Cette session est organisée à l’intention des directeurs des services techniques des villes de l’Afrique de l’Ouest et du Centre. L’IAGU est souvent sollicité pour intervenir dans l’animation des sessions internationales de formation et de renforcement des capacités organisées dans la sous-région par ses partenaires traditionnels. C’est le cas : De la session sur la gestion municipale et urbaine organisée par l’Institut de la Banque Mondiale pour les deux (2) ans ; De la session sur les réformes des systèmes de santé organisée par le Département Santé de l’Institut de la Banque Mondiale chaque année depuis 1999 ; Du programme de formation continue du groupe EIER-ETSHER (CEFOC) basée à Ouagadougou (Burkina Faso) notamment dans la composante : la gestion des déchets solides urbains en Afrique Subsaharienne, aspects institutionnels et financiers ; Du cycle de formation continue à la maintenance et à la gestion des infrastructures et équipements communaux du Programme de Développement Municipal (PDM). Note: Pour plus d'informations sur les formations, envoyez un email à ngone-at-iagu.org La Methode Active De Recherche Et De Planification Actives (MARP) Le Processus De Planification Et De Gestion De L'environnement (PGE) La Gestion Des Dechets Solides Urbains Le Self-Esteem Strenghts, Resourcefulness, Action, Responsibility (SARAR) Formation Des Elus Locaux

La Methode Active De Recherche Et De Planification Actives (MARP)

La MARP est un procédé systématique et progressif d’apprentissage et d’appréhension des conditions de vie des populations. C’est une méthodologie qui fait appel à de petites équipes multidisciplinaires qui emploient une gamme variée d’outils et de techniques spécialement sélectionnées pour faciliter la compréhension et une perception juste des contextes de développement, en s’efforçant de recueillir les connaissances des populations et en les combinant à l’expertise scientifique. La valeur de l’information issue de la MARP se jauge principalement d’après son utilité pour la prise de décision qui exige que l’on comprenne les opinions, les comportements et les attitudes des populations. La MARP est fortement conseillée dans le cadre de l’étude des contraintes et des opportunités du développement local : évaluation des besoins de la communauté ; études de factibilité et évaluation de l’innovation ; planification participative des projets avec les populations ; études de faisabilité participative ; monitoring et évaluation ; communication participative pour le développement ; etc. La session de formation s’étalera en deux étapes principales dont une théorique de quatre (4) jours et une pratique qui va consacrer l’expérimentation sociale des outils et des techniques d’analyse de la MARP et un processus de restitution avec les populations et de rédaction collective des études de cas. Les objectifs de la session poursuivent : un développement d’une culture managériale participative de la gestion urbaine ; un renforcement des capacités dans le domaine de la gestion et de la planification avec les groupes communautaires de base ; une bonne prise de décision dans les actions du développement local. Les principales sessions se rapportent aux thématiques ci-après : introduction à la MARP ; les soubassements méthodologiques ; l’éthique, les comportements et l’humilité dans le développement communautaire ; les outils d’exploration ; les interviews ; des exercices de simulation, films et diapositives ; les outils d’analyse organisationnelle et institutionnelle ; la complémentarité MARP/méthodes quantitatives ; les limites de la MARP et les perspectives. Cibles Personnels d’appui aux collectivités locales ; Cadres administratifs participant à la conception et à la mise en œuvre des plans de gestion des déchets solides urbains ; Cadres de projets, sociétés privées et ONG chargés de la conception et la mise en œuvre des plans de gestion des déchets solides urbains ; Chercheurs, étudiants, consultants ; Elus locaux. Durée: Onze (11) jours ouvrables. Coût:

Top

Le Processus De Planification Et De Gestion De L'environnement (PGE)

Le processus de Planification et de Gestion de l’Environnement (PGE), comme dans sa version anglaise sous le vocable de Environmental Planning and Management (EPM), est une technique d’expérimentation sociale de l’Agenda 21 en milieu urbain. Il vise à asseoir un exercice de planification et de gestion de l’environnement urbain par une concertation permanente entre les différents acteurs et une coordination intersectorielle des activités dans une dynamique privilégiant la participation. Il est parfois dénommé dans la littérature du développement «Consultation de Ville/ City Consultation» et ceci pour rendre compte de l’importance à ce que tous les pôles de décision et les organes d’exécution se coalisent à l’échelle globale de la ville prise comme entité spatiale en vue de réfléchir et de solutionner, dans une dynamique interactive, un problème d’intérêt local. Le processus de la consultation de ville passe schématiquement par les trois (3) étapes suivantes : Etape 1: l’évaluation environnementale comprenant: la préparation d’un audit environnemental (profil) de la ville ; l’organisation d’une consultation locale pour identifier les problématiques prioritaires et mettre en place des groupes de travail. Etape 2: la formulation d’une stratégie et la préparation de plans d’actions par les groupes de travail intersectoriels et leur validation communautaire dans le cadre d’un diagnostic participatif (MARP, Focus Group) avec un forum des habitants. Etape 3: l’institutionnalisation du processus PGE qui vise, à travers la mise en œuvre concrète des actions, l’information, la formation, le suivi-évaluation pour une mise à disposition d’un cadre stratégique qui servira de support de référence pour tous les acteurs et sur lequel vont désormais s’inscrire toutes les actions œuvrant pour le développement durable de la zone ciblée. Le PGE est fortement usité par l’Institut Africain de Gestion Urbaine (IAGU) en Afrique Francophone autour de problématiques différentes et souvent en partenariat avec le Programme Sustainable Cities Programme (SCP) du Centre des Nations Unies pour les Etablissements Humains (CNUEH), le Bureau pour l’Afrique du Programme de Gestion Urbaine (PGU), le Centre de Recherches pour le Développement International (CRDI), etc. C’est assurément un outil de planification qui croit d’importance pour les professionnels de la ville, au regard de son efficacité et de sa capacité d’engager des ruptures positives dans les relations inter-acteurs. Les objectifs du module PGE poursuivent : un renforcement de capacités des professionnels de la ville en matière de planification et de gestion de l’environnement urbain ; la mise à disposition de cadre stratégique consensuelle et d’informations pertinentes pour engager des actions efficientes, durables et bâties autour de cadres de mobilisation sociale ; une gestion participative de la cité incluant tous les acteurs dans une structure égalitaire de communication et de décision. Les thématiques de la session portent globalement sur : Les stratégies classiques de la planification urbaine : processus et ancrage institutionnel ; Introduction du processus de planification et de gestion de l’environnement ; Le développement de la stratégie environnementale et la prise de décision consensuelle : la consultation locale ; L’évaluation environnementale ; L’approche méthodologique et l’implication des acteurs ; La collecte et le traitement de l’information environnementale ; La planification stratégique concertée ; La planification participative et intersectorielle dans la gestion de l’environnement local : exemple du PGU/BRA, exemple du SCP/CNUEH ; Processus de validation communautaire des plans d’actions ; Stratégie de préparation et de mobilisation de financement des plans d’actions : mécanismes de suivi-évaluation ; L’institutionnalisation : processus et ancrage institutionnel ; Gouvernance urbaine et processus de planification et de gestion de l’environnement urbain ; Limites et insuffisances du processus EPM ; Etudes de cas. Cibles Personnels d’appui aux collectivités ; Cadres administratifs participant à la conception et à la mise en œuvre des politiques urbaines ; Cadres de l’administration publique ; Chargé(s) de programme des ONG, du secteur privé ; Consultants, chercheurs, étudiants ; Leaders d’associations. Durée: Neuf (9) jours ouvrables Coût:

Top

La Gestion Des Dechets Solides Urbains

La gestion des déchets solides municipaux était naguère perçue comme une banalité dans les représentations des citadins qui bougeaient avec l’illusion que de simples solutions peuvent être proposées pour venir à bout de la lancinante question de la collecte, l’évaluation et le traitement des ordures ménagères et des déchets dangereux. Le cadre réglementaire du secteur des déchets est généralement inexistant, voire obsolète vis-à-vis des besoins actuels. Les modes opératoires d’interaction entre les différents acteurs sur le terrain font apparaître des conflits de compétence entre les services ministériels, les appareils municipaux, les ONG et la société civile qui a tendance à s’inspirer des modèles non-conventionnels pour arrimer des réponses communautaires aux problèmes environnementaux et sanitaires que posent les déchets solides municipaux. On voit fleurir des initiatives de prestation privée de collecte en échange d’une rémunération directe ou sur la base d’un partenariat public-privé-communal. Les textes qui organisent la décentralisation restent toujours contradictoires et/ou muets sur certains aspects-clés peuvent entretenir, de manière durable, la coordination intersectorielle des activités. Les objectifs de la session poursuivent : Un renforcement des capacités en matière de gestion et de planification du service des déchets solides urbains ; La mise à disposition de cadres institutionnel et réglementaire lisibles dans les municipalités africaines ; Un mécanisme dynamique de transfert de connaissances sur les nouvelles tendances de gestion. Les sessions portent globalement sur les thématiques ci-après : Etat des lieux : interrogations et enjeux ; La notion de filière et ses composantes ; Les déchets dans la problématique globale de gestion urbaine ; Connaissance sur les nouveaux acteurs ; L’approche environnementale de la gestion des déchets ; La gestion des déchets comme instrument de lutte contre la pauvreté urbaine ; La maîtrise des dépenses du secteur ; La conduite de la stratégie financière ; Les déchets industriels ; Les déchets biomédicaux ; Des films et diapositives sur des situations et études de cas ; Production d’un diagnostic de base ; La planification stratégique concertée ; Les appuis à l’innovation et au changement ; Modes et mécanismes de planification communautaire ; L’institutionnalisation des cadres de mobilisation sociale ; La participation du secteur privé. Cibles Personnels d’appui aux collectivités locales ; Cadres administratifs participant à la conception et à la mise en œuvre des plans de gestion des déchets solides urbains ; Cadres de projets, sociétés privées et ONG chargés de la conception et la mise en œuvre des plans de gestion des déchets solides urbains ; Chercheurs, étudiants, consultants ; Elus locaux. Durée: Dix (10) jours ouvrables Coût:

Top

Le Self-Esteem Strenghts, Resourcefulness, Action, Responsibility (SARAR)

Le lourd tribut que les populations de l’Afrique Subsaharienne continuent de payer au manque d’eau potable et à l’insalubrité justifie la volonté de l’Institut Africain de Gestion Urbaine (IAGU) de développer et de disséminer des outils d’animation et de planification fondée sur la participation communautaire comme le SARAR. Entre 1985 et 1990, 51 % seulement de la population urbaine avaient accès à des installations sanitaires contre 16 % de la population rurale. A la même période, 68 % de la population urbaine contre 26 % de ruraux avaient accès à l’eau potable. Cette situation explique, en grande partie, le taux de mortalité infantile (103 pour 1000 naissances vivantes contre 71 pour 1000 pour l’ensemble des pays en développement) et le taux tout aussi élevé de mortalité des enfants de moins de cinq (5) ans (160 pour 1000 naissances vivantes). C’est dans ce contexte qu’on doit saisir tout le sens de l’inscription du module SARAR dans le programme de formation et de renforcement des capacités de l’IAGU. Le SARAR est une méthode participative qui a été développée au cours de la Décennie Internationale pour l’Eau Potable et l’Assainissement (DIEPA) dans le cadre des activités du programme PROWESS/PNUD. Il vise à promouvoir des comportements en matière d’hygiène, des améliorations en matière d’assainissement et la gestion communautaire des réseaux d’adduction d’eau et d’assainissement au moyen de techniques particulières fondées sur la participation. Les objectifs de la session poursuivent : Une formation pour l’éducation à la santé et dans les communautés en utilisant des approches participatives ; Une formation à la formulation, à la conduite et à l’évaluation des programmes d’AEP et d’assainissement communautaires ; Une formation à l’animation sociale pour agir sur les comportements d’hygiène des groupes et des communautés. Les thématiques des différentes sessions du module se rapportent globalement : Aux créations d’images et de dessins (balayage, stockage, précollecte, dépôt de transit, transport, parcage d’animaux, recyclage) ; Les outils et leurs fonctions ; Les études de cas ; Les cartes ; Les visites de terrain ; Les histoires et hiatus ; L’analyse des groupes stratégiques ; La fenêtre de JOHANI ; Les principes et concepts ; La synthèse des méthodes créatives ; La synthèse des méthodes d’investigation ; La synthèse des méthodes analytiques ; La synthèse des méthodes de planification ; Le SARAR et la MARP ; Le SARAR et le Stakeholders Analysis ; Le SARAR et l’analyse Genre. Cibles Les groupes-cibles du module sont : Personnels d’appui aux collectivités ; Cadres administratifs participant à la conception et à la mise en œuvre des politiques urbaines ; Cadres de l’administration publique ; Chargé(s) de programme des ONG, du secteur privé ; Consultants, chercheurs, étudiants ; Leaders d’associations ; Agents des services d’hygiène et d’assainissement ; Educateurs spécialisés ; Professionnels de l’eau et de l’assainissement ; Agents et experts en matière d’IEC. Durée: Dix (10) jours ouvrables. Coût:

Top

Formation Des Elus Locaux

La formation des élus locaux s'inscrit dans la logique du renforcement des capacités de gestion des collectivités dans le contexte de la décentralisation qui a complexifié l'exercice des rôles et des responsabilités. Ainsi l'IAGU ambitionne à travers ce module d'armer les élus pour l'adoption de pratiques conduisant à un leadership efficace dans une perspective d'une bonne gouvernance, d'un portage cohérent de compétences, de technologies et de connaissances. Les objectifs du module poursuivent : Un renforcement des capacités des élus en matière de planification, de gestion et de négociation; L'émergence et la consolidation d'élus managers; La promotion de la bonne gouvernance dans les unités urbaines en Afrique de l'Ouest et du Centre. Les thématiques de la session porte globalement sur : L'élu : le batisseur L'élu : le communicateur L'élu : le décideur L'élu : le facilitateur L'élu : le négociateur L'élu : le contrôleur L'élu : le détenteur de pouvoir L'élu : le financier Cibles Elus locaux; Personnel d'appui des collectivités; Personnel des partis politiques; Syndicalistes; Leaders d'associations. Durée: Neuf (9) jours ouvrables Coût:

Top